Сведения в систему учета отходов должны предоставлять все хозяйствующие субъекты, в результате хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы, кроме медицинских, биологических и радиационных.
Кадастр отходов производства и потребления по Москве — это информационная система, которая включает в себя реестр объектов обработки, утилизации, размещения и обезвреживания отходов (система учета отходов). Также в кадастр входит банк данных, в котором хранятся сведения о происхождении, количестве, свойствах и классе опасности отходов и перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате деятельности которых образуются отходы.
Основными задачами ведения Кадастра являются:
- Сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами;
- Выявление на основании комплексного анализа представленной информации закономерностей для разработки природоохранных мероприятий и принятия решений в целях совершенствования системы обращения с отходами производства и потребления на территории города Москвы;
- Анализ состояния и оценка эффективности управления в области обращения с отходами.
В Сводный кадастр входят следующие разделы:
- классификационный каталог отходов города Москвы (далее — ККО);
- банк данных об отходах производства и потребления;
- банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов;
- реестр объектов размещения отходов.
Не подлежат включению в кадастр отходов:
- объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;
- объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;
- специальные объекты размещения радиоактивных отходов;
- скотомогильники.
Для разработки отчета в Кадастр отходов Москвы требуются Отчет 2-ТП (отходы) и Декларация за негативное воздействие на окружающую среду (прикладывается к отчету).
До 1 марта года все предприятия и организации должны предоставить в Министерство экологии и природопользования Московской области информацию об образуемых ими отходах производства и потребления для внесения в Кадастр отходов Московской области.
По г. Москва срок предоставления – ежегодно до 1 сентября года.
Основания для разработки и нормативная документация
- Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06. 1998 г № 89-ФЗ (с изменениями на 7 апреля 2020 года) (редакция, действующая с 14 июня 2020 года)
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды»» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ (с изменениями на 9 марта 2021 года)
- Постановление Правительства Москвы от 14.10.2003 N 865-ПП О Сводном кадастре отходов производства и потребления города Москвы (с изменениями на 25 февраля 2014 года) (с изменениями на 25 февраля 2014 года) — (с изменениями на 25 февраля 2014 года)
- Закон Московской области от 22 декабря 2006 года N 240/2006-ОЗ Об охране окружающей среды в Московской области (с изменениями на 24 июня 2016 года)
Срок разработки
Разработка отчета в Кадастр отходов производства и потребления — от 10 дней
Ответственность
Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45
Кодекс города Москвы об административных правонарушениях (с изменениями на 24 января 2018 года)
Статья 4.36. Нарушение порядка ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы
1. Непредставление, несвоевременное представление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, лицом, обязанным в соответствии с правовыми актами города Москвы направлять такие данные, — влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере 10 000 рублей;
- на юридических лиц — 100 000 рублей.
2. Внесение недостоверных данных в Сводный кадастр отходов производства и потребления города Москвы — влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере 20 000 рублей.