Основания для создания программы

Федеральный закон № 210-ФЗ от 30.12.2004  «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Устав муниципального образования
Генеральный план развития муниципального образования

Задачи программы

Обеспечение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.
Определение потребности объемов и стоимости строительства и реконструкции сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения.
Обеспечение жителей и предприятий муниципального образования надёжными и качественными услугами тепловодогазоснабжения, электроснабжения и водоотведения.
Сдерживание роста тарифов на коммунальные услуги.
Приведение в соответствие системы коммунальной инфраструктуры потребностям жилищного и промышленного строительства.
Повышение рыночной стоимости, экономической и энергетической эффективности, а также экологической чистоты работы коммунального муниципального имущества.
Внедрение новейших технологий управления процессами производства, транспорта и распределения коммунальных ресурсов и услуг.

Программа должна содержать следующие разделы

1. Краткая характеристика муниципального образования

  • Климат
  • Административное деление
  • Население
  • Характеристика экономики городского округа
  • Анализ исходного состояния жилищно-коммунального хозяйства:
  • жилищный фонд;
  • промышленные потребители;
  • прочие потребители.
  • Анализ платежеспособности потребителей
  • Определение пороговых значений платежеспособности потребителей.

2.  Прогноз развития муниципального образования

  • Прогноз динамики численности населения
  • Анализ утвержденной проектной и производственной документации
  • Анализ планов застройки  городского округа
  • Анализ разработанной проектно-сметной документации
  • Анализ производственных  программ коммунальных предприятий.

3.  Комплексное развитие системы теплоснабжения

3.1.  Инженерно-технический анализ существующей организации системы теплоснабжения и выявление проблем функционирования

  • Источники теплоснабжения. Характеристика технологического процесса и техническое состояние основного оборудования. Система теплоснабжения.
  • Тепловые сети. Общая характеристика тепловых сетей
  • Структура производства, передачи и потребления энергии и энергоресурсов
  • Выявление резервов и дефицита мощности у производителей  и потребителей
  • Тепловой баланс системы

3.2.  Основные показатели  эффективности системы теплоснабжения

  • Энергоэффективность
  • Надежность (вероятность безотказной работы, коэффициент готовности)
  • Экологичность
  • Качество (параметры микроклимата)
  • Себестоимость тепловой энергии

3.3. Анализ возможности обеспечения существующей системой теплоснабжения новых потребителей

3.4.  Определение зоны дефицита/избытка генерирующих и транспортных мощностей

3.5.  Программа развития системы теплоснабжения

  • Основные направления модернизации системы теплоснабжения
  • Перечень мероприятий до  2025 года
  • Основные показатели работы системы теплоснабжения с учетом перечня мероприятий
  • Обоснование финансовой потребности по источникам
  • Определение эффекта от реализации мероприятий

4.  Комплексное развитие системы водоснабжения

4.1.  Инженерно-технический анализ существующей организации систем водоснабжения, выявление проблем функционирования

  • Водозаборные сооружения. Характеристика технологического процесса и техническое состояние оборудования
  • Водоводы и водопроводные сооружения. Характеристика технологического процесса обработки и распределения воды, техническое состояние оборудования, потери воды
  • Потребители
  • Структура производства, передачи и потребления воды
  • Материальный баланс системы (фактический)

4.2.  Основные показатели эффективности системы водоснабжения

4.3. Прогнозирование потребностей развития системы водоснабжения городского округа

4.4. Оценка надежности и стабильности работы централизованных систем водоснабжения

4.5.  Возможности     обеспечения      существующей         системой         новых потребителей

4.6.   Программа развития водоснабжения

  • Основные направления реконструкции, модернизации и строительства новых объектов  системы водоснабжения
  • Перечень мероприятий до  2025 г.
  • Основные показатели работы системы водоснабжения с учетом перечня мероприятий
  • Обоснование финансовой потребности по источникам
  • Определение эффекта от реализации мероприятий

5.   Комплексное развитие системы водоотведения

5.1. Инженерно-технический анализ существующей организации систем водоотведения, выявление проблем функционирования

  • Самотечные и напорные коллекторы, очистные сооружения. Характеристика технологического процесса обработки стоков, техническое состояние оборудования
  • Материальный баланс системы (фактический)

5.2. Прогнозирование потребностей развития системы  водоотведения городского округа

5.3. Оценка надежности и стабильности работы централизованных систем водоотведения

5.4. Оценка воздействия на окружающую среду   очистных сооружений канализации

5.5. Возможности обеспечения существующей системой новых потребителей

5.6. Программа развития водоотведения

  • Основные направления реконструкции, модернизации и строительства новых объектов  системы водоотведения
  • Перечень мероприятий до 2025 года
  • Основные показатели работы системы водоотведения с учетом перечня мероприятий
  • Обоснование финансовой потребности по источникам
  • Определение эффекта от реализации мероприятий

6. Комплексное развитие объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, выявление проблем функционирования

6.1.  Инженерно-технический анализ существующей организации объекта, используемого для утилизации      (захоронения)      твердых      бытовых      отходов,     выявление    проблем функционирования

  • Сооружения системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Характеристика технологического процесса и техническое состояние оборудования
  • Оценка существующего резерва и дефицита мощности по оказанию услуг утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
  • Потребители
  • Оценка существующих норм накопления ТБО населением, предприятиями и организациями всех форм собственности с учетом тенденции роста

6.2. Основные показатели работы в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов

6.3. Программа развития объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов

  • Основные направления модернизации системы утилизации (захоронения) ТБО
  • Перечень мероприятий до 2025 года
  • Основные показатели работы системы утилизации (захоронения) ТБО с учетом перечня мероприятий
  • Обоснование финансовой потребности по источникам
  • Определение эффекта от реализации мероприятий

7.  Комплексное развитие системы электроснабжения

7.1. Инженерно-технический анализ существующей организации систем электроснабжения, выявление проблем функционирования

  • Объекты электроснабжения (источники электроснабжения). Характеристика технологического процесса и техническое состояние оборудования
  • Электрические сети. Характеристика технологического процесса и техническое состояние оборудования, потери электроэнергии
  • Потребители
  • Структура производства, передачи и потребления электроэнергии
  • Материальный баланс системы  (фактический)
  • Оценка безопасности, надежности, энергетической и экономической эффективности систем электроснабжения городского округа и оценка его  воздействия на окружающую среду
  • Выявление ограничений в системе электроснабжения городского округа по обеспечению нормативного уровня безопасности (в том числе экологической), надежности, а также энергетической и экономической эффективности  электроснабжения потребителей

7.2. Возможность обеспечения существующей системой новых потребителей

7.3. Программа развития электроснабжения

  • Основные направления модернизации системы электроснабжения
  • Перечень мероприятий до 2025 года
  • Основные показатели работы системы электроснабжения с учетом перечня мероприятий
  • Обоснование финансовой потребности по источникам
  • Определение эффекта от реализации мероприятий

8. Комплексное развитие системы газоснабжения

8.1. Инженерно-технический анализ существующей организации системы газоснабжения, выявление проблем её функционирования

  • Объекты и сети газоснабжения. Характеристика технологического процесса и техническое состояние оборудования и сетей.
  • Потребители
  • Структура производства, передачи и потребления газа
  • Материальный баланс системы  (фактический)
  • Оценка безопасности, надежности, энергетической и экономической эффективности системы газоснабжения городского округа и оценка его  воздействия на окружающую среду
  • Выявление ограничений в системе газоснабжения городского округа по обеспечению нормативного уровня безопасности (в том числе экологической), надежности, а также энергетической и экономической эффективности  газоснабжения потребителей

8.2. Возможность обеспечения существующей системой новых потребителей

8.3.  Программа развития газоснабжения

  • Основные направления модернизации системы газоснабжения
  • Перечень мероприятий до 2025 года
  • Основные показатели работы системы газоснабжения с учетом перечня мероприятий
  • Обоснование финансовой потребности по источникам
  • Определение эффекта от реализации мероприятий

9.  Формирование сводного плана программных мероприятий и перспектив комплексного развития коммунальной инфраструктуры городского округа.

10.  Ожидаемые конечные результаты и перечень целевых показателей мониторинга результатов выполнения мероприятий Программы.

11.  Система управления Программой и контроль за ходом ее выполнения.